Yeni Çağda Yeni Enerjinin Yüksek Kaliteli Gelişimini Teşvik Etmek İçin İki Bakanlık Ve Komisyon Ortaklaşa 21 Makale Yayımladı!

Orijinal metin aşağıdaki gibidir:

Yeni çağda yeni enerjinin yüksek kaliteli gelişimini teşvik etmek için uygulama planı

Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu Ulusal Enerji İdaresi

 

Son yıllarda, ülkemin rüzgar enerjisi ve fotovoltaik enerji üretimi ile temsil edilen yeni enerji gelişimi dikkate değer sonuçlar elde etti.Kurulu güç dünyada ilk sırada yer alıyor, elektrik üretim oranı istikrarlı bir şekilde arttı ve maliyet hızla düştü.Temelde parite ve sübvansiyon geliştirmede yeni bir aşamaya girmiştir.Aynı zamanda, yeni enerjinin geliştirilmesi ve kullanılması, güç sisteminin şebeke bağlantısına yetersiz adaptasyonu ve büyük ölçekli ve yüksek oranda yeni enerji tüketimi ve kara kaynakları üzerindeki bariz kısıtlamalar gibi hala kısıtlamalara sahiptir.2030 yılına kadar toplam kurulu rüzgar ve güneş enerjisi kurulu kapasitesine 1,2 milyar kilovattan fazla ulaşma hedefine ulaşmak ve temiz, düşük karbonlu, güvenli ve verimli bir enerji sisteminin inşasını hızlandırmak için kılavuza bağlı kalmalıyız. Xi Jinping'in Yeni Bir Çağ İçin Çin Özelliklerine Sahip Sosyalizm Üzerine Düşüncesi, eksiksiz, doğru ve yeni kalkınma konseptini Tam olarak uygulayın, geliştirme ve güvenliği koordine edin, önce kurma ve sonra yıkma ilkesine bağlı kalın ve genel planlar yapın, daha iyi oynayın yeni enerjinin enerji arzını sağlamadaki ve arzı artırmadaki rolü ve karbon zirvesine ve karbon nötrlüğüne ulaşılmasına yardımcı olur.Parti Merkez Komitesi ve Danıştay'ın karar ve düzenlemelerine uygun olarak, yeni dönemde yeni enerjinin yüksek kalitede geliştirilmesini teşvik etmek için aşağıdaki uygulama planları formüle edilmiştir.

I. Yenilikçi yeni enerji geliştirme ve kullanım modu

(1) Çöller, Gobi ve çöl bölgelerine odaklanan büyük ölçekli rüzgar enerjisi fotovoltaik üslerinin inşasını hızlandırmak.Etrafında temiz, verimli, gelişmiş ve enerji tasarruflu kömür yakıtlı güç ve istikrarlı, güvenli ve güvenilir UHV ile desteklenen, büyük ölçekli rüzgar ve fotovoltaik temellere dayalı yeni bir enerji tedarik ve tüketim sistemi planlama ve inşa etme çabalarını hızlandırın taşıyıcı olarak iletim ve dönüşüm hatları., koordinasyonu ve rehberliği güçlendirmek ve inceleme ve onayın etkinliğini artırmak için yer seçimi, çevre koruma ve diğer hususları planlamak.Kömür ve yeni enerjinin optimum kombinasyonunu teşvik etme gereksinimlerine uygun olarak, kömürlü termik santral işletmeleri yeni enerji işletmeleri ile önemli ortak girişimler yürütmeye teşvik edilmektedir.

(2) Yeni enerji geliştirme ve kullanımı ile kırsal canlandırmanın bütünleşik gelişimini teşvik etmek.Yerel yönetimleri, ev tipi fotovoltaikler inşa etmek için kendi bina çatılarını kullanmaları için çiftçileri destekleme çabalarını yoğunlaştırmaya ve kırsalda merkezi olmayan rüzgar enerjisinin gelişimini aktif olarak teşvik etmeye teşvik edin.Kırsal enerji devrimini ve kırsal kolektif ekonomik kalkınmayı koordine edin, kırsal enerji kooperatifleri gibi yeni pazar oyuncuları geliştirin ve köy kolektiflerini, değer biçme gibi mekanizmalar aracılığıyla yeni enerji projelerinin geliştirilmesine katılmak için yasaya uygun olarak stok kolektif araziyi kullanmaya teşvik edin. hissedarlıkFinans kuruluşlarını, çiftçilerin yeni enerji projelerine yatırım yapmaları için yenilikçi ürünler ve hizmetler sunmaya teşvik edin.

(3) Sanayi ve inşaatta yeni enerjinin uygulanmasını teşvik etmek.Nitelikli sanayi kuruluşlarında ve sanayi parklarında, dağıtılmış fotovoltaikler ve merkezi olmayan rüzgar enerjisi gibi yeni enerji projelerinin geliştirilmesini hızlandırın, endüstriyel yeşil mikro şebekelerin ve entegre kaynak-şebeke-yük-depolama projelerinin inşasını destekleyin, çoklu enerjiyi tamamlayıcı ve verimli kullanımı teşvik edin ve yeni enerji gücü geliştirme Son kullanım enerjisi için yeni enerji gücü oranını artırmak için pilot doğrudan güç kaynağı.Güneş enerjisi ve mimarisinin derin entegrasyonunu teşvik edin.Fotovoltaik bina entegrasyon uygulama teknolojisi sistemini iyileştirin ve fotovoltaik enerji üretimi tüketici grubunu genişletin.2025 yılına kadar kamu kurumlarındaki yeni binaların çatı fotovoltaik kapsama oranı %50'ye ulaşmaya çalışacak;kamu kurumlarının mevcut binalarında fotovoltaik veya termal güneş enerjisi kullanım tesisleri kurulması teşvik edilmektedir.

(4) Tüm toplumu yeni enerji gibi yeşil enerjiyi tüketmeye yönlendirin.Yeşil enerji ticareti pilot uygulamaları gerçekleştirin, ticaret organizasyonunda, şebeke planlamasında, fiyat oluşturma mekanizmasında vs. yeşil enerjinin öncelik kazanmasını teşvik edin ve piyasa varlıklarına işlevsel, kullanıcı dostu ve kullanımı kolay yeşil enerji ticareti hizmetleri sağlayın.Yeni enerji yeşil tüketim sertifikası, etiketleme sistemi ve tanıtım sistemini kurun ve geliştirin.Yeşil enerji sertifikası sistemini geliştirin, yeşil enerji sertifikası ticaretini teşvik edin ve karbon emisyon hakları ticaret piyasasıyla etkin bağlantıyı güçlendirin.Belgelendirme ve kabulü artırın ve işletmeleri, ürün üretmek ve hizmet sağlamak için yeni enerji gibi yeşil enerjiyi kullanmaya yönlendirin.Her türden kullanıcıyı, yeni enerji gibi yeşil elektrikten yapılmış ürünleri satın almaya teşvik edin.

2. Yeni enerji oranındaki kademeli artışa uyum sağlayan yeni bir güç sisteminin inşasını hızlandırın

(5) Güç sistemi düzenleme kabiliyetini ve esnekliğini kapsamlı bir şekilde geliştirin.Yeni bir güç sistemi inşa etmede şebeke şirketlerinin platformlar ve merkezler olarak rolünü tam olarak oynayın ve şebeke şirketlerini yeni enerjiye aktif olarak erişmeleri ve tüketmeleri için destekleyin ve yönlendirin.Tepe düzenlemesi ve frekans düzenlemesi için güç kompanzasyon mekanizmasını geliştirin, kömürle çalışan güç ünitelerinin, hidroelektrik genişletmenin, pompalı depolamanın ve termal güneş enerjisi üretim projelerinin esnekliğini artırın ve yeni enerji depolamanın hızlı gelişimini teşvik edin.Enerji depolama maliyeti geri kazanım mekanizması üzerine araştırma.Batı gibi iyi ışık koşullarına sahip alanlarda, tepe noktayı azaltan bir güç kaynağı olarak termal güneş enerjisi üretiminin kullanımını teşvik edin.Talep yanıt potansiyelinden derinden yararlanın ve yük tarafının yeni enerjiyi düzenleme yeteneğini geliştirin.

(6) Dağıtım şebekesinin dağıtılan yeni enerjiyi kabul etme kabiliyetini geliştirmek için çaba gösterilmelidir.Dağıtılmış akıllı şebekeler geliştirin, şebeke şirketlerinin aktif dağıtım ağlarının (aktif dağıtım ağları) planlama, tasarım ve işletme yöntemlerine ilişkin araştırmalarını güçlendirmelerini teşvik edin, inşaat ve dönüşüm yatırımlarını artırın, dağıtım ağlarındaki istihbarat seviyesini iyileştirin ve dağıtımı iyileştirmeye odaklanın ağ bağlantısı.Dağıtılmış yeni enerjiye girme yeteneği.Dağıtım ağının dağıtılan yeni enerjiye erişmesi için orantılı gereksinimleri makul bir şekilde belirleyin.Dağıtılmış yeni enerji erişimine uyarlanmış DC dağıtım ağı projelerinin tanıtımlarını keşfedin ve gerçekleştirin.

(7) Yeni enerjinin elektrik piyasası işlemlerine katılımını sürekli olarak teşvik etmek.Kullanıcılarla doğrudan işlem yapmak için yeni enerji projelerini desteklemeli, uzun vadeli elektrik alım satım anlaşmalarının imzalanmasını teşvik etmeli ve elektrik şebekesi şirketleri anlaşmanın uygulanmasını sağlamak için etkili önlemler almalıdır.Devletin net bir fiyat politikasına sahip olduğu yeni enerji projeleri için, elektrik şebekesi şirketleri, ilgili yasa ve yönetmeliklere uygun olarak tam garantili satın alma politikasını sıkı bir şekilde uygulamalıdır ve yaşam döngüsü boyunca makul bir saatin ötesinde elektrik, elektrik piyasasına katılabilir. işlemler.Elektrik spot piyasasının pilot alanlarında, yeni enerji projelerini fark sözleşmeleri şeklinde elektrik piyasası işlemlerine katılmaya teşvik edin.

(8) Yenilenebilir enerji güç tüketimi için sorumluluk ağırlık sistemini geliştirin.Tüm illerde (özerk bölgeler, doğrudan merkezi yönetime bağlı belediyeler) orta ve uzun vadeli yenilenebilir enerji güç tüketim ağırlıklarını bilimsel ve akılcı bir şekilde belirlemek ve yenilenebilir enerji güç tüketimi sorumluluk ağırlık sistemi ve yeni eklenen yenilenebilir enerjinin toplam enerji tüketimi kontrolünden çıkarılması.Yenilenebilir enerji güç tüketimi sorumluluk değerlendirme indeks sistemi ile ödül ve ceza mekanizmasını kurmak ve geliştirmek.

Üçüncüsü, yeni enerji alanında "yetki devri, yetki devri, hizmetleri düzenleme" reformunun derinleştirilmesi

(9) Proje onayının etkinliğini artırmaya devam edin.Yeni enerji projeleri için yatırım onay (kayıt) sistemini iyileştirmek, olay öncesi ve sonrası tüm zincirin ve tüm alanların denetimini güçlendirmek.Yatırım projeleri için ulusal çevrimiçi onay ve denetim platformuna güvenerek, yeni enerji projelerinin merkezi onayı için yeşil bir kanal oluşturun, proje erişimi için bir negatif liste ve kurumsal taahhütler listesi oluşturun, kurumsal yatırım projesi taahhüt sisteminin uygulanmasını teşvik edin, ve yeni enerji şirketlerinin mantıksız yatırımlarını hiçbir isim maliyetinde artırmayacaktır.Rüzgar enerjisi projelerinin onay sisteminden dosyalama sistemine ayarlanmasını teşvik edin.Ana gövde olarak yeni enerji ile çoklu enerji tamamlama, kaynak ağ yük depolama ve mikro şebeke gibi kapsamlı enerji projeleri bir bütün olarak onay (kayıt) prosedürlerinden geçebilir.

(10) Yeni enerji projelerinin şebeke bağlantı sürecini optimize edin.Yerel enerji yetkilileri ve elektrik şebekesi işletmeleri, yeni enerji projelerinin geliştirme ihtiyaçları ışığında elektrik şebekesi planlamasını ve inşaat planlarını ve yatırım planlarını zamanında optimize etmelidir.Elektrik şebekesi işletmelerini, yeni enerji projelerinin ağa bağlanması için tek noktadan hizmet platformu oluşturmaya teşvik edin, mevcut erişim noktaları, erişilebilir kapasite, teknik özellikler, vb. zaman gibi bilgileri sağlayın.Prensip olarak, şebeke bağlantı ve iletim projeleri elektrik şebekesi işletmeleri tarafından yatırım yapılmalı ve inşa edilmelidir.Şebeke işletmeleri dahili onay sürecini iyileştirmeli ve mükemmelleştirmeli, inşaat sırasını rasyonel bir şekilde düzenlemeli ve iletim projesinin güç kaynağı inşaatının ilerleyişiyle eşleşmesini sağlamalıdır;elektrik üretim işletmeleri tarafından inşa edilen yeni enerji şebekesi bağlantı ve iletim projelerinde, elektrik şebekesi şirketleri kanun ve yönetmeliklere uygun olarak her iki taraf müzakere edip anlaştıktan sonra geri satın alabilirler.

(11) Yeni enerji ile ilgili kamu hizmeti sistemini iyileştirin.Ülke çapında yeni enerji kaynaklarının arama ve değerlendirmesini yapmak, işletilebilir kaynaklara ilişkin bir veri tabanı oluşturmak ve ilçe düzeyinin üzerindeki idari bölgelerde çeşitli yeni enerji kaynaklarının detaylı inceleme ve değerlendirme sonuçlarını ve haritalarını oluşturmak ve kamuoyuna açıklamak.Bir rüzgar ölçüm kulesi ve bir rüzgar ölçüm verisi paylaşım mekanizması oluşturun.Yeni enerji endüstrisinde afet önleme ve hafifletme için kapsamlı hizmet sistemini iyileştirin.Yeni enerji ekipmanı standartları ve test etme ve sertifikalandırma gibi kamu hizmeti sistemlerinin inşasını hızlandırın ve ulusal bir yeni enerji ekipmanı kalite duyuru platformunun ve temel ürünler için bir kamu test platformunun inşasını destekleyin.

Dördüncüsü, yeni enerji endüstrisinin sağlıklı ve düzenli gelişimini desteklemek ve yönlendirmek

(12) Teknolojik yeniliği ve endüstriyel yükseltmeyi teşvik edin.Üretim, eğitim ve araştırma için entegre bir platform oluşturun, ulusal düzeyde yeni bir enerji laboratuvarı ve Ar-Ge platformu oluşturun, temel teorik araştırmalara yapılan yatırımı artırın ve en son teknolojilerin ve yıkıcı teknolojilerin dağıtımını ilerletin."Vahiy ve liderlik" ve "at yarışı" gibi mekanizmalar uygulamak ve işletmeleri, bilimsel araştırma enstitülerini ve üniversiteleri, yeni enerji kaynaklarının oranının arttığı güç sistemlerinin güvenliği, kararlılığı ve güvenilirliği gibi konularda sistematik araştırmalar yürütmeye teşvik etmek giderek artıyor ve çözüm önerileri sunuyor.Endüstriyel akıllı üretim ve dijital yükseltme desteğini artırın.Akıllı fotovoltaik endüstrisinin gelişimi için bir eylem planı derleyin ve uygulayın ve tüm ürün döngüsünde zeka ve bilgi düzeyini iyileştirin.Yüksek verimliliğe sahip güneş pilleri ve gelişmiş rüzgar enerjisi ekipmanı gibi önemli teknolojilerdeki atılımları teşvik edin ve temel malzemelerin, ekipmanların ve bileşenlerin teknolojik yükseltmesini hızlandırın.Hizmet dışı bırakılan rüzgar türbinlerinin, fotovoltaik modül geri dönüşüm teknolojisinin ve ilgili yeni endüstriyel zincirlerin geliştirilmesini teşvik edin ve yaşam döngüsü boyunca kapalı döngü yeşil kalkınma elde edin.

(13) Endüstriyel zincir ve tedarik zincirinin güvenliğini sağlamak.Enerji elektroniği endüstrisinin gelişimini teşvik etmek ve elektronik bilgi teknolojisi ile yeni enerji endüstrisinin entegrasyonunu ve yenilikçiliğini hızlandırmak için yönergeler yayınlayın.Zinciri tamamlamak için zincirin güçlendirilmesini teşvik edin ve yeni enerji endüstrisi zincirindeki işbölümüne uygun olarak tedarik zincirinin yukarı ve aşağı doğru bilimsel genel yönetimini uygulayın.Genişletme projeleri hakkındaki bilgilerin şeffaflığını artırın, ekipman ve malzeme şirketlerinin endüstriyel arz ve talepteki değişikliklere yanıt verme yeteneğini geliştirin, anormal fiyat dalgalanmalarını önleyin ve kontrol edin ve yeni enerji endüstrisi zincirinin tedarik zincirinin dayanıklılığını artırın.Yeni enerji endüstrisi için planlar yapmak ve fotovoltaik endüstrisi için standart koşulları uygulamak için yerel yönetimlere rehberlik edin.Yeni enerji endüstrisinin fikri mülkiyet koruma ortamını optimize edin ve ihlal cezasını artırın.Yeni enerji endüstrisinin gelişim düzenini standardize edin, düşük seviyeli projelerin kör gelişimini frenleyin, adil rekabeti ihlal eden uygulamaları derhal düzeltin, yerel korumacılıktan kurtulun ve pazar ortamını ve yeni enerji şirketlerinin birleşmeleri ve satın almaları için onay sürecini optimize edin. .

(14) Yeni enerji endüstrisinin uluslararasılaşma düzeyini geliştirmek.Yeni enerji endüstrisindeki fikri mülkiyet hakları konusunda uluslararası işbirliğini güçlendirmek, dünyanın ileri seviyesine ulaşmak için ölçüm, test ve deneysel araştırma yeteneklerini teşvik etmek ve rüzgar enerjisi, fotovoltaik, okyanus enerjisi alanlarında uluslararası standartlara ve uygunluk değerlendirme prosedürlerine aktif olarak katılmak, hidrojen enerjisi, enerji depolama, akıllı enerji ve elektrikli araçlar Ölçüm ve uygunluk değerlendirme sonuçlarının karşılıklı tanınma düzeyini geliştirmek ve ülkemdeki standartlar ile test ve belgelendirme kuruluşlarının uluslararası tanınırlığını ve etkisini artırmak.

5. Yeni enerji gelişimi için makul alan talebini garanti edin

(15) Yeni enerji projeleri için arazi kontrol kurallarını iyileştirin.Doğal kaynaklar, ekolojik çevre, enerji otoriteleri gibi ilgili birimler için bir koordinasyon mekanizması oluşturmak.Ulusal arazi alanı planlama ve kullanım kontrolünün gerekliliklerini karşılama temelinde, büyük ölçekli bir rüzgar ve fotovoltaik üssü inşa etmek için çöller, Gobi, çöller ve diğer kullanılmayan arazilerden tam olarak yararlanın.Yeni enerji projelerinin mekansal bilgilerini ulusal arazi alanı planlamasının "tek haritasına" dahil edin, ekolojik çevre imar yönetimi ve kontrol gerekliliklerini sıkı bir şekilde uygulayın ve büyük ölçekli inşaatlar için orman ve çim kullanımına yönelik genel düzenlemeler yapın. rüzgar ve fotovoltaik bazlar.Yerel yönetimler, arazi kullanım vergilerini ve harçlarını kanuna uygun olarak alacak ve yasal hükümleri aşan harçlar almayacaktır.

(16) Arazi ve uzay kaynaklarının kullanım verimliliğini artırın.Yeni inşa edilen yeni enerji projeleri, arazi kullanım standartlarını sıkı bir şekilde uygulamalı ve standart kontrolü aşmamalı, arazi tasarrufu sağlayan teknolojilerin ve modellerin teşvik edilmesini ve uygulanmasını teşvik etmeli ve arazi kullanımının koruma ve yoğunlaştırma derecesi, ileri seviyeye ulaşmalıdır. Çin'de aynı endüstri.Derin deniz rüzgar enerjisi projelerinin gelişimini teşvik etmek için kıyıya yakın rüzgar çiftliklerinin düzenini optimize edin ve ayarlayın;işgali ve kıyı şeridi üzerindeki etkiyi en aza indirmek için iniş kablosu tünellerinin kurulumunu standartlaştırın."Manzara ve balıkçılığın" bütünleşik gelişimini teşvik edin ve rüzgar enerjisi ve fotovoltaik enerji üretim projeleri için deniz alanı kaynaklarının kullanım verimliliğini etkin bir şekilde iyileştirin.

Altı.Yeni enerjinin ekolojik ve çevresel koruma faydalarına tam anlamıyla yer verin

(17) Yeni enerji projelerinin ekolojik restorasyonunu şiddetle teşvik edin.Ekolojik önceliğe bağlı kalmak, yeni enerji projelerinin ekolojik ve çevresel etkilerini ve faydalarını bilimsel olarak değerlendirmek ve araştırmak